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内依功臣、外依宗室,从白马之盟看汉初“有限皇权”的政治格局

来源:CBA下注登录平台   发布时间:2021-02-19 05:02nbsp;  点击量:

本文摘要:西汉立国之初,面临的最重要的问题是如何分配统治集团内部的权力,汉初构成了大臣大众、岁馀不断的局面。刘邦得到天下后,在分配利益时要考虑公平性,构成权力对抗确保汉家天下,在大封功臣的同时,为了惩戒死秦孤立的大败,封地和姓氏的子弟成为诸侯,构成了内依功臣、外依宗室的政治结构。为了进一步具体的军功奖励原则,保证刘家天下的至高无上性,高祖刑白马是联盟非刘氏王,天下共击,进一步规定抵抗的话,不是侯者,而是天下共惩。

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西汉立国之初,面临的最重要的问题是如何分配统治集团内部的权力,汉初构成了大臣大众、岁馀不断的局面。刘邦得到天下后,在分配利益时要考虑公平性,构成权力对抗确保汉家天下,在大封功臣的同时,为了惩戒死秦孤立的大败,封地和姓氏的子弟成为诸侯,构成了内依功臣、外依宗室的政治结构。为了进一步具体的军功奖励原则,保证刘家天下的至高无上性,高祖刑白马是联盟非刘氏王,天下共击,进一步规定抵抗的话,不是侯者,而是天下共惩。

白马联盟是皇帝、诸侯王、列侯功臣的双务合同,将汉朝宫廷皇权和诸侯王国王权限定版为刘氏族,将汉帝国封建制度政府机关的权限定版为列侯派的汉初军功利阶层。这样,刘氏家族的权威得到了确保,军事集团的利益也得到了否认。白马联盟的权力分配似乎解决了汉初统治集团的对立问题,但实际上专制主义中央集权的对立越来越激烈。

在这样的政治结构下,军受益阶层与皇权相比具有很大的政治独立性,诸侯王在自己的封国内似乎是霸主,但皇权被允许在宫廷内。随着皇权集中和中央集中的现实,诸侯王和军功阶层不会与皇帝越来越激烈冲突,超越了原来的政治势头。一、汉初附翼皇权的二元帝国权力结构汉初外任王、内悬侯的政治权力结构是楚汉战争构成的,刘邦的主观意志不能改变。刘邦集团在提倡秦战时期本是臣服项氏、英布等势力三大地方集团,为了在楚汉霸权过程中提供优势,打败项羽,不择手段用封土重金收购各种势力,汉初异姓王是这项政策的产物。

肖邦、曹参为代表的丰富功臣,在刘邦镇压秦政、统一天下的过程中,立下汗马功劳,是刘邦政权生存和发展的主要支柱。因此,汉初外任王、内悬侯的政治结构是基于时势的既成事实,刘邦不能以势利为导向。

但是,为了对抗军功集团,刘邦把异姓诸侯王国变成同姓诸侯王国,宗法血缘在汉廷和诸王国之间建立了比较坚固的联系。经过一系列血腥残忍,关东诸侯基本上是刘氏族人。从那以后,汉初外宗室王、内悬功臣列侯的帝国政治结构越来越明朗。

汉初外任宗室王、内悬功臣列侯的帝国政治结构实质上是以皇权为主导的二元权力结构,在宫廷与政府的关系中,皇帝与独占公卿亲信的功臣列侯共享中枢决策权的汉廷与王国的关系中,皇帝与宗室王各有王国的统治权。汉初的功臣列侯以首相府为基础,与皇帝分享最低政治决策权,多控制汉廷中枢的实际决策权。

从中枢政务处理的途径自由选择来看,日常政务一般由首相府要求,皇帝介入少部分,根本政务一般由朝会决议,汉初中枢政治实质上是以皇帝和首相为决策中心的二元权力结构。汉帝国早期在汉廷和王国之间的关系也表明二元权力结构。国王对王国行使必要的管理,享有普遍的自治权,但必须对皇帝遵守部分部长的义务,汉初的皇帝已经控制了比西周天子对部长更大的权力。

二、宗室王的比较独立国家发展汉初的帝国政治是二元权力结构,但大多数宗室王最初没有成为与功臣列侯对抗的比较独立国家的政治力量。这主要是因为汉初刘邦诸子幼弱,汉廷实施了功臣列侯兼任王国首相的政策。由于刘氏诸王多才能平平,功臣外任王国的结果不是功臣列侯多年代理王治国。

即使国王发展壮大,临国警察政治,功臣列侯控制相职,王国政治也不再现汉廷的二元权力结构,即国王和王国共享王国的统治权。在功臣列侯外任王国相的情况下,王国功臣列侯不仅代行王权,还能操纵王政,通过汉廷功臣列侯的声音,在关键时刻用武力应对刘氏皇族及其外戚的挑战,有可能罢免刘氏,建立他的姓氏。

四月甲辰,高祖亡长乐宫。四天不会失去葬礼。

吕后和审食说:诸将和帝为编户民,现在北为臣,这总是很痛苦,现在事情很少,非尽族,天下忧虑。英将军经常看到审判,陈平、灌英说:10万人死守荥阳,樊凯、周勃20万人定燕、世代,这个听说帝死了,所有的将军都在天堂被杀,一定兵回乡开发成功。

吕后是惠帝久安的计划,阴谋反功臣列侯的很多人物,没有看到这样做的结果。当时的实际情况是,除了周勃、灌婴诸将掌握重兵独自镇抚要地外,以曹参为代表的王国相已经操纵了大部分刘氏王国的政柄,吕后担心反抗功臣的列侯,惠帝的一脉和吕氏的外戚不仅不会被周勃等人攻击,刘氏的社稷也很可能因宗室王的力量弱而被功臣的列侯夺走。

功臣列侯归还王政,与宗室王分离,是维持宗室王独立国家地位的前提条件,也是最后构筑藩卫刘氏目标的基本条件。刘邦最初以列侯掌管宗室王的愿望,乘刘氏政权在关东的基础不牢固时,通过功臣列侯的力量,在地方建立了有效的统治者。到了惠帝时代,这个意图随着形势的稳定、国王的繁荣逐渐减弱,包括功臣列侯在内兼任王国相的政策依据也不复存在。三、吕后的连根固本政策和皇权代理危机汉代的功臣宗室相制政治结构由惠帝时代构成,但开始充分发挥作用,成为帝国政治的决定性力量是吕后期,特别是以下8年的帝位移动为标志。

此时陆续发生的两起事件——诸吕之无能及代王登基,与吕后连根固本政策的强力落实密切相关。吕后在世上做的事,很多人指出惠帝一脉而行,没有盗贼篡夺的意思。

惠帝杀时少帝尚轻,吕后年事已高,天下庸不久,功臣列侯填补朝堂,刘邦庶子逐渐成长,惠帝嫡子未知,吕后临朝称制,代理皇权,由诸吕管宫廷卫队和长安卫防部队,分割政府功臣列侯的权力,实际上是惠帝惠帝死后,吕后援助相信吕占有政府和宫廷,其目的是在不感受首相地位的前提下,更有效地利用第三种政务处置途径,控制军队,选择官员,分割皇权,控制朝政的发展和南北。诸吕都进宫,互为用事是让诸吕作为决策的参谋长团,也是发行诸吕使者的身份,需要向有司发出诏书继续执行。以吕台、吕产、吕禄为将军,兵居南北军,是通过供职军的诸吕牢牢控制京禄守卫部队的计划。

高后7年,吕后对政府人事安排没有太大变化,诸吕凌驾驶功臣列侯上,仍在政府维持功臣列侯的主导地位。只是到了高后8年7月,吕后病重被杀,感到死后的形势出乎意料,为惠帝一脉和吕氏久安的计划,诸吕接管了政府的大权。

吕后的一系列人事安排,使功臣列侯兼任的首相、太尉,不仅在惠帝的核心利益相关的政务处置中避免了独自,在帝国的一般事务处置中也失去了实际的决策权。因此,功臣列侯在政府的决策权被剥夺,汉初以来构成的政治势头不再存在。

这使得标榜功劳资格的功臣列侯对吕氏外戚的愤怒深入骨髓,诸吕控制宫廷卫队和京麓守卫部队也给功臣列侯带来了称霸他手的忧虑,功臣列侯与诸吕势不同的政治危机。另外,在与诸侯王国的关系中,吕后前期对刘邦封地的关东诸王采取游说巩固的政策,后期对关东诸王的态度偏向于巩固和防止。由于吕后对关东庶出诸王的反抗和压制,关东以齐、楚为代表的宗室诸王与惠帝一脉及外戚吕氏的对立也加剧到前所未有的程度。这样,功臣列侯和关东宗室王在天杀诸吕的目标上具有普遍的共同利益,希望南北领先。

高后8年7月吕后生病,功臣列侯和宗室诸王头上的巨石再次落下,外戚吕氏代理皇权的危机已经构成,血腥的宫廷政变势是必要的。四、诸吕之无以内外相依天诸吕惠帝死后,在刘吕婚姻集团独占刘氏大宗地位的利益抵抗下,吕后立惠帝幼子为帝。为了稳定少帝的地位,吕后在掌权后期,以诸吕为王保护宗主,以诸吕权柄为皇宫,必须侵犯宗室王和功臣列侯的明显权益。

因此,功臣列侯和宗室诸王在朝代的阴谋派兵杀死外戚吕氏,使楚王刘襄成为皇帝。功臣列侯与宗室诸王内外领先发动政变的总体思路是外部施加压力,诱惑其反抗内争其权利,兴兵斩首。政变变化的过程大致如下:齐王再次举起士兵讨论诸吕的旗帜,以楚王为代表的关东刘氏诸王发出声音,派遣士兵向西,反击诸吕占有的济川、鲁、梁、赵等国家,生产紧张的局势功臣列侯的核心人物活动,朝中把诸吕的力量分化,新的控制曾经失去的部分军事权力从天杀诸吕的政变过程来看,功臣列侯与宗室诸王之间的原因应该非常默契,特别是夺取诸吕兵权,尤其令人叹为观止。

在天杀诸吕的问题上,宗室诸王和功臣列侯之间没有实利和道义市场需求的交汇。这是他们内外合作的现实基础。从政治形势的发展来看,诸吕代理皇权和建立藩国有可能导致刘氏宗庙危险,但从当时的实际情况来看,诸吕并没有谋杀的实际行动,诸吕的惩罚大致来自朱虚侯刘章的创作,只是取得了先发制人的借口。

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吕后死后,刘章知道功臣列侯有意支持吕氏和少帝后,想和功臣列侯阴谋,自己和功臣作为内应,率先杀死诸吕。汉初政治运营有首相从功臣列侯任免的惯例,这个惯例与白马联盟一体,非功臣不侯,非侯不相互,确保了汉初军功利利益阶层对汉朝政府的支配权。诸吕之所以成为功臣列侯和宗室王子共同压制的目标,是因为诸吕代理皇权,剥夺功臣列侯在政府中的主导权,占领宗室王子的王国领土,皇帝、功臣列侯、宗室王子三极而立的势头有接近皇帝的势头。

五、代王即位与内外相制立刘氏诸吕之难后,诸吕只剩下谋反,刘吕血系一脉少帝与淮阳、常山诸王一度被拘留,最后代王进时隔总统时全部被杀。但是,在修复皇权的问题上,功臣列侯与宗室王的对立激化,特别是与齐王刘襄的对立。当初朱虚侯刘章与诸臣密谋时,作为悲王先举兵的报酬,功臣列侯答应杀诸吕后,废除少帝立齐王的同时,作为朱虚侯、东牟侯在内向诸吕反抗的报酬,功臣列侯也许事后在梁、赵两国获得新人奖。

但是,内部统治朝政大权的功臣列侯在诸吕困难后立刻背信弃义,抛弃了多次大功的楚王刘襄,迎接了没有功劳的代王刘恒。促进成功臣列侯这样自由选择的确是善良的人是大臣的福,自由选择不利于自己维持现有政治权力的代王。如果功臣列侯完成当初与齐系宗室的政治合同,楚系诸王不仅控制宗主管辖的郡县,还不能接受楚、赵、梁三国,楚系集团对功臣列侯乃至非齐系的力量优势不会引起新帝的集权运动,必须严重威胁功臣列侯在政府的主导地位。

楚王刘襄因功臣的制约而不能进入时隔总统,功臣也因宗室王的制约而不能在刘姓以外夹住新帝。可以说,在诸吕谋反的间隙中,功臣与诸王内外相制的关系确保了在刘姓皇族范围内的大前提下朝着不利于功臣列侯的方向发展。

诸吕之无以功臣列侯与宗室诸王合作编剧,体现了功臣与诸王内外依赖皇帝关系的代王进汉,是功臣列侯与以齐王刘襄为代表的宗室诸王斗争的结果,体现了功臣列侯与宗室诸王内外相制立刘氏的关系。两者之间的关系经常出现,这反映了刘邦在政治原则设计中的智慧。六、内依功臣、外依宗室政治结构明显破坏内依功臣、外依宗室,内外相制的权力结构以三极不存在为前提,如果这个局面的任何一方几乎拥有代理皇帝,这个局面也明显破坏。

七国内的混乱中,功臣列侯在寻求代系皇帝和宗室诸王让步的希望结束后,大力参与汉军的平定,完全奔向宗室诸王的对立面,功臣列侯和宗室诸王之间互相支持,制约代系皇帝的关系不再存在。七国内混乱后,吴、赵等非代系诸国旋转被除去,但非代系诸藩另有楚系三国、淮南系三国,依然控制着非常政治、军事和经济资源。此外,封闭在六国故地的文帝、景帝诸子,随着与大宗血缘关系的接近,重复七国后尘的可能性很高。

因此,剥夺王国的自治权,中止王国的政治独立性,旋转成为景帝的新政治目标。景帝通过讨论七国混乱的馀威,中五年实施了目的剥夺藩王自治权的王国制度改革,新法剥夺了王清领民权和军政权,构筑了王国宫廷和政府的完全分离,使各王国像汉地各郡一样几乎失去了政治独立性。文景两帝在多年来一直减藩的同时,也致力于允许功臣列侯的政治权力,随着七国内混乱后王国独立国家地位的逐渐丧失,汉廷痛绳列侯的政策偏向越来越显着。列侯失国的骚动始于文帝的后期,经过七国内的混乱,越来越激烈,景帝末期周亚夫的幽杀是代系皇帝寻求巩固功臣列侯的政治权威的典型事例。

七国内混乱后,对创业列侯的汉法重罪重治偏颇。进一步加剧,功臣列侯因文帝以来更严格的汉法钳子,如笼子里的困兽,有点动弹就会杀死国家。周亚夫为维持代系皇帝宗主地位而立功,但他在根本的政治决策中与景帝反对,最后景帝在廷议中当众说首相议不能使用,清除了有名的庆典亚夫的脸,最后疯狂地杀死了。周亚夫的幽杀使功臣列侯集团失去了接受独立国家声音、代表集团利益的发言人和核心领导人,也对功臣列侯有力警告。

此时的皇帝不再是被功臣诸王包围的惠帝、文帝,有可能阻止专制君主的政治意志被破坏。因此,周亚夫死后,创业功臣列侯几乎屈服于代系皇帝之下。

从高帝末期逐渐构成的内依功臣、外依宗室、内外相制的权力结构,经过文景时代汉法改革的冲击,最后在七国内混乱后南北崩溃。其崩溃也是政治状况,与专制帝国的建立相同的过程,推进了西汉王朝政治制度、政治体制的前进发展和越来越完善,为武帝时代的大规模反击匈奴和研究开发边境提供了远程计划。


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